Госдума 11 апреля приняла закон, который радикально изменяет правила призыва на военную службу как для срочников, так и для мобилизованных: получения повестки больше не избежать, за границу не выехать, а за «уклонение» можно лишиться части (в том числе конституционных) прав.
12 апреля законопроект одобрил Совфед. После подписи Путина и публикации он вступит в силу. Движение «Весна» разбирается, что известно о новых правилах, как действовать призывникам и кто поможет.
Кого касаются новые правила и когда начинают действовать. Всех военнослужащих: и призывников, и мобилизуемых. Мобилизация всё ещё не завершена — нет приказа президента. Так что угроза её проведения по новым правилам вполне реальна.
Действовать новые правила начнут сразу с момента публикации законопроекта — то есть после подписи Путина. В законе также подчеркивается, что новые правила начнут действовать ещё до начала эксплуатации новых информационных ресурсов (реестров). При этом власти уверяют, что нынешнего весеннего призыва они не коснутся (мы им не верим).
Реестр воинского учета. В России создадут цифровой реестр учета, который будет связан с «Госуслугами». Вести его будут военкоматы. Вносить в реестр смогут без личного присутствия человека. Также с помощью реестра призывников смогут дистанционно зачислять в запас. Из запаса могут призвать во время мобилизации.
Кроме того, появится (когда — точно неизвестно) «общедоступный реестр повесток». Спустя семь дней после отправки повестки заказным письмом, она должна появиться в этом реестре и будет считаться вручённой (даже если вы за неё не расписались и вообще не видели). В этом реестре можно будет узнать дату отправки и «вручения» повестки, а также дату, когда нужно явиться в военкомат.
Вручение повесток и аккаунт на «Госуслугах». Теперь повестки законно отправлять заказным письмом и в электронном виде через «Госуслуги». Повестка будет считаться вручённой, если она доставлена под расписку заказным письмом. Электронная повестка будет считаться вручённой «с момента ее размещения в личном кабинете гражданина».
Также, как мы уже указали, повестка в любом случае будет считаться врученной по истечении 7 дней с даты её отправки и после размещения в «реестре повесток». Фактически это означает, что шансов избежать получение повестки не будет, а удалять аккаунт на «Госуслугах», похоже, смысла нет.
Поход в военкомат и неявка по повестке. Как только ваша повестка (в том числе, например, на сверку документов) считается «вручённой», вам запретят въезд из страны до тех пор, пока вы не явитесь в военкомат. Решения суда для этого не потребуется — запрет действует по решению военкомата — однако его можно оспорить в судебном порядке.
Если вы не придёте в военкомат в течение 20 дней после даты, указанной в повестке, то военкомат наложит на вас ряд временных ограничений: вам могут запретить водить машину, получать кредиты, продавать и покупать недвижимость и так далее. Список запретов и порядок обжалования — у «Военного омбудсмена».
Помните, что в военкомат можно отправлять представителей по доверенности!
Судебное оспаривание призыва. Оспаривать призыв всё ещё можно, однако теперь обращение в вышестоящую призывную комиссию или суд не приостановит решение призывной комиссии автоматически — нужно будет заявлять ходатайство о применении мер предварительной защиты. Тем не менее отправить служить могут до того, как суд эти меры применит (если вообще применит).
Подробнее о процедуре обжалования — у «Школы призывника». Чиновники говорят, что на «Госуслугах» можно будет отправить жалобу, но лучше не ждать и не надеяться на этот вариант, а заранее добиваться отсрочки или требовать альтернативной гражданской службы (АГС).
Альтернативная гражданская служба. Право на отказ от военной службы по убеждениям совести остаётся (оно гарантировано Конституцией) — это сложный путь, но он может помочь тем, кто не может уехать и не имеет законных оснований для отсрочки.
Подробнее об АГС — в нашем гиде по мобилизации и на сайте коалиции правозащитников «Призыв к совести»: agsnowar.info.
Контракт. Раньше контракт на службу могли заключать с силовиками, запасниками и срочниками, которые отслужили как минимум три месяца, а также с людьми старше 18 лет с высшим или средним профессиональным образованием. Новые поправки убрали эти ограничения из закона о военной службе — теперь заключить контракт можно будет сразу после школы.
Очевидный совет: заключать контракт не стоит, так как это гарантирует отправку на войну. Кроме того, разорвать его будет проблематично или практически невозможно (о таких случаях неоднократно сообщали СМИ).
Отъезд из страны. Отъезд — самый надёжный способ защититься от призыва. У вас будет всего 7 дней с даты отправки и до момента размещения вашей повестки в «реестре повесток», чтобы покинуть страну. После этого вам запретят выезд.
Кто поможет с отъездом и где искать информацию? Мы рекомендуем обращаться в «Ковчег» и читать «Гайд, как уехать из России», а также посмотреть гид «Холода» по экстренной эмиграции.
Правозащитные организации. Если вам нужна помощь — вы не останетесь одни. Обращайтесь в «Призыв к совести» (у них также действует горячая линия и генератор судебных исков по призыву «Не поеду»-бот), «Школу призывника», «Движение сознательных отказчиков» (особое внимание стоит обратить на каталог материалов движения).
Также можно обратиться на горячую линию для призывников и военнослужащих «Военного омбудсмена»: @ombudsman_help_bot (проект запустил отдельную горячую линию по вопросам изменения законодательства о повестках).
Что ещё важно? Важно знать свои права и уметь их отстаивать. Изучите, кто имеет право на отсрочку и как её получить. Узнайте, как оспаривать решения о призыве. Подготовьте заранее все докуметы, в том числе доверенности. Боритесь — и тогда будет шанс победить!
Подробные гиды, инструкции, памятки ищите здесь:
«Призыв к совести», «Школа призывника», «Движение сознательных отказчиков», «Солдатские матери Санкт-Петербурга», «Военный омбудсмен», «Реальная армия», «Идите лесом», «Союз комитетов солдатских матерей России».
Подпишись на «Весну» в Telegram — поддержи голос мира, свободы и демократии!
